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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中 
，各托
育机构提
供的服务质量参差不齐
，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。